Nieuw beleid

Vanwege de vorming van een nieuwe coalitie is voor 2027 geen Voorjaarsnota opgesteld. Daarom worden alle autonome en beleidsmatige ontwikkelingen rechtstreeks betrokken bij de Programmabegroting 2027.

In dit hoofdstuk zijn de beleidsmatige ontwikkelingen voor de begroting 2027 opgenomen. Het gaat om nieuw beleid en investeringen die leiden tot een wijziging van de begrotingslasten en/of -baten ten opzichte van de bestaande begroting. De voorgestelde wijzigingen dragen bij aan het realiseren van de gemeentelijke ambities en aan het uitvoeren van noodzakelijke en gewenste ontwikkelingen.

De tabel ‘Voorstellen nieuw beleid’ geeft een overzicht van de beleidsmatige ontwikkelingen waarvoor aanvullende middelen worden gevraagd. Het nieuwe beleid wordt hieronder per programma nader toegelicht. Ook zijn de kapitaallasten van de nieuwe investeringen opgenomen. Deze investeringen worden verder toegelicht in de investeringslijst.

De autonome en beleidsmatige ontwikkelingen en de investeringen maken integraal onderdeel uit van het financiële beeld van de Programmabegroting 2027.

Een nadere duiding van de personele consequenties als gevolg van nieuw beleid zijn meegenomen bij de toelichting “Personeel en taakstelling: de uitdaging “ in bijlage E.

Netcongestie
Door netcongestie is tijdige afstemming over netcapaciteit een steeds belangrijkere randvoorwaarde voor woningbouw. Extra capaciteit voor procesbegeleiding en -bewaking is nodig om woningbouwinitiatieven tijdig te prioriteren, faseren en af te stemmen met initiatiefnemers en netbeheerders. Hiervoor is € 300.000 nodig, waarvan € 150.000 kan worden gedekt uit CDOKE-middelen. Hiermee wordt bijgedragen aan het realiseren van de woningbouwopgave en de afspraken uit de Woondeal.

Hondenlosloopgebied
Naast de investering voor de inrichting, waaronder hekwerk, bankjes en afvalbakken, is vanaf 2027 structureel € 8.000 per jaar nodig voor onderhoud van het losloopgebied. Hiermee wordt voorzien in de behoefte aan een veilige locatie waar honden onaangelijnd kunnen worden uitgelaten. Dit komt tegemoet aan de behoefte van hondenbezitters en verbetert het gebruik van de openbare ruimte voor hondenuitlaatmogelijkheden.

Extra inzet jongerenwerk
Vanaf 2027 wordt het jongerenwerk structureel uitgebreid met 1,0 fte (€ 97.000 per jaar). Hiermee wordt de preventieve ondersteuning van jongeren versterkt, kunnen problemen eerder worden gesignaleerd en wordt ingezet op het voorkomen van zwaardere vormen van jeugdhulp.

Extra impuls economie
Om de economische positie van de gemeente toekomstbestendig te versterken, wordt structureel € 65.000 extra beschikbaar gesteld. De middelen worden ingezet voor de versterking van de arbeidsmarkt, toekomstbestendige bedrijventerreinen, innovatie en ondernemerschap en voor het versterken van de samenwerking tussen overheid, ondernemers en onderwijs. Hiermee wordt bijgedragen aan behoud van werkgelegenheid en een sterk en toekomstbestendig economisch klimaat.

Waterrecreatie, basis op orde
Voor de eerste uitvoeringsfase van de ambitie Waterrecreatie Oude IJssel is in 2027 een incidenteel budget van € 35.000 nodig. De middelen worden ingezet voor onderzoek, voorbereiding en het creëren van randvoorwaarden voor nieuwe recreatieve voorzieningen en initiatieven langs de Oude IJssel. Hiermee wordt de basisinfrastructuur versterkt, ruimte geboden aan ondernemers en bijgedragen aan de ontwikkeling van de Oude IJssel als aantrekkelijke waterrecreatiebestemming en aan de versterking van de vrijetijdseconomie.

Aanjaagbudget cultuur
Vanaf 2027 is structureel € 40.000 beschikbaar als flexibel aanjaagbudget om kansrijke culturele ontwikkelingen en onverwachte kansen snel te kunnen ondersteunen. Hiermee kan de gemeente culturele initiatieven aanjagen en bijdragen aan onder meer broed- en maakplaatsen, talentontwikkeling en het behoud van culturele activiteiten en tradities.

Toegankelijke kunst en erfgoed
In 2027 wordt eenmalig € 20.000 ingezet voor het behouden en toegankelijk maken van kunst- en erfgoedcollecties, waaronder de ijzercollectie. Daarnaast wordt vanaf 2027 structureel € 5.000 per jaar ingezet om kunst en erfgoed toegankelijk te maken voor inwoners en het onderwijs.

Stimulering sportverenigingen
Vanaf 2027 stellen we structureel € 10.000 extra beschikbaar voor de stimulering van sportverenigingen. Hiermee versterken we de vitaliteit en continuïteit van sportverenigingen en dragen we bij aan een toegankelijk en actief sportaanbod binnen de gemeente.

Sportstimulering regionaal
Vanaf 2027 stellen we structureel € 10.000 extra beschikbaar voor regionale sportstimulering. Hiermee houden we onze bijdrage in lijn met die van andere deelnemende gemeenten en versterken we de regionale samenwerking op het gebied van sport en bewegen.

Routestructuur voor wandelen en fietsen versterken
In 2027 en 2028 versterken we de lokale wandel- en fietsroutestructuur door de bestaande routes te beoordelen en waar nodig te verbeteren of aan te passen. Hiervoor is incidenteel € 15.000 nodig in 2027 en € 10.000 in 2028. Hiermee sluiten we aan bij de regionale kwaliteitsimpuls van Achterhoek Toerisme en grensoverschrijdende routeprojecten. Samen met regionale en lokale partners werken we aan een toekomstbestendig en aantrekkelijk routenetwerk dat bijdraagt aan de vrijetijdseconomie en de leefbaarheid van de gemeente.

Weerbare en veerkrachtige samenleving
In 2027 is een incidenteel budget van € 150.000 nodig voor de verdere uitvoering van de aanpak Weerbaarheid en Veerkracht. Hiermee worden onder andere de gemeentelijke crisisorganisatie en continuïteit versterkt, noodsteunpunten voorbereid en de zelfredzaamheid en samenredzaamheid van inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties vergroot. Zo wordt de gemeente beter voorbereid op langdurige crises en verstoringen.

Digitaliseren bouwdossiers
In de periode 2027-2030 worden de bouwdossiers van de periode vóór 2005 gedigitaliseerd. Hiervoor is jaarlijks € 51.500 extra nodig (4 jaar). De uitvoering verzorgt het ECAL voor ons. Digitalisering maakt dossiers sneller en eenvoudiger toegankelijk, verbetert de dienstverlening aan inwoners en bedrijven en verlaagt op termijn de uitvoeringskosten.

Uitnodigingskader uitvoeren en recreatieve ontwikkelingen versnellen
In 2027 en 2028 is jaarlijks € 200.000 nodig voor tijdelijke extra personele capaciteit. Hiermee worden recreatieve en toeristische ondernemersinitiatieven volgens het Uitnodigingskader Recreatie en Toerisme tijdig beoordeeld en begeleid. Hiermee worden kansrijke initiatieven sneller planologisch mogelijk gemaakt en wordt bijgedragen aan de ontwikkeling van de vrijetijdseconomie en een vitaal buitengebied.

Klantcontactsysteem
Voor de implementatie van een klantcontactsysteem wordt in 2027 maximaal € 50.000 eenmalig geraamd. Vanaf 2028 wordt hiervoor maximaal € 35.000 per jaar geraamd voor licenties, onderhoud en support. Het systeem geeft medewerkers direct inzicht in eerdere klantcontacten en gemaakte afspraken, waardoor vragen sneller en consistenter kunnen worden afgehandeld en de dienstverlening aan inwoners en ondernemers wordt verbeterd.